รัฐมนตรีเว็บสล็อตแตกง่ายยุโรปในวันพฤหัสบดี (14) ได้จุดไฟเขียวกฎข้อบังคับใหม่ของสหภาพยุโรปขนาดใหญ่สองฉบับเพื่อควบคุม Big Tech และจัดการกับเนื้อหาที่ผิดกฎหมายทางออนไลน์รัฐมนตรีเศรษฐกิจจากทั่วทั้งกลุ่มมีตำแหน่งร่วมกันในเรื่องกฎหมายการแข่งขันทางดิจิทัลและการควบคุมเนื้อหาที่รู้จักกันในชื่อ Digital Markets Act (DMA) และ Digital Services Act (DSA) ใน การประชุม Competitiveness Councilในกรุงบรัสเซลส์ การอนุมัติของรัฐมนตรีช่วยปูทางให้สภาสหภาพยุโรปและรัฐสภาใช้ค้อนทุบข้อความสุดท้ายในปีหน้า
การปราบปรามด้านกฎระเบียบเกิดขึ้นหลังจากหลายปี
ของการเปิดเผยความเกินจริงและการปฏิบัติที่เป็นอันตรายบนแพลตฟอร์มออนไลน์ของ Big Tech ตั้งแต่ภาพของผู้ก่อการร้ายที่แพร่ระบาดไปจนถึงการแบ่งปันเนื้อหาเกี่ยวกับการล่วงละเมิดทางเพศเด็กจำนวนมากและการต่อต้านการแข่งขันของแพลตฟอร์มระดับโลกที่ได้รับความนิยมมากที่สุด
กฎใหม่ยังเป็นความสำคัญหลักสำหรับผู้กำหนดนโยบายในปารีส รัฐบาลฝรั่งเศสเข้ารับตำแหน่งเป็นประธานาธิบดีของสภาสหภาพยุโรปในเดือนมกราคม และมีความกระตือรือร้นที่จะบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับกฎหมายฉบับใหม่ก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีของประเทศในเดือนเมษายน
Cédric O รัฐมนตรีดิจิทัลของฝรั่งเศสกล่าวว่าวันนี้เป็นวันที่สำคัญมากและเกือบจะเป็นประวัติศาสตร์ ก่อนการอภิปรายในวันพฤหัสบดี โดยเรียกร่างกฎหมายทั้งสองฉบับว่า “อาจมีความสำคัญที่สุดในประวัติศาสตร์ของกฎระเบียบดิจิทัล ทั้งในด้านเศรษฐกิจและเนื้อหา ด้านข้าง.”
เอกสารทางกฎหมายซึ่งนำเสนอโดยคณะกรรมาธิการเมื่อเดือนธันวาคม 2020 ได้กำหนดกฎเกณฑ์เพื่อบังคับให้บริษัทเทคโนโลยีมีเนื้อหาตำรวจที่ดีขึ้นบนแพลตฟอร์มของตน และเพื่อเพิ่มการแข่งขันทางดิจิทัลด้วยการจำกัดอำนาจที่แผ่ขยายออกไปของยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี เช่น Google, Apple, Amazon, Facebook และ Microsoft
บริษัทที่ฝ่าฝืนกฎหมายใหม่อาจถูกปรับสูงถึง 10 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ทั่วโลก
เวอร์ชันสุดท้ายของข้อความทั้งสองสามารถนำไปใช้ในครึ่งแรกของปี 2022 ได้
“เราต้องการกฎระเบียบเหล่านี้ และเราต้องการมาหลายปีแล้ว” Simon Kollerup รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมของเดนมาร์กกล่าวกับ POLITICO ก่อนการประชุม “นับเป็นก้าวสำคัญในระบอบประชาธิปไตยที่สามารถคืนอำนาจเพื่ออนาคตของสังคมที่เราอาศัยอยู่”
POLITICO แจกแจงสิ่งที่รัฐมนตรีจะตกลงกันในการประชุมวันพฤหัสบดีนี้
การปราบปรามเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย
พระราชบัญญัติบริการดิจิทัลเป็นกฎอีคอมเมิร์ซฉบับปรับปรุงใหม่ซึ่งร่างขึ้นเมื่อยี่สิบปีที่แล้ว จะกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับวิธีที่ผู้เล่นอินเทอร์เน็ตจัดการเนื้อหา ซึ่งส่งผลต่อทุกคนตั้งแต่ผู้รับจดทะเบียนรายย่อยที่จัดการชื่อเว็บไซต์ไปจนถึงบริษัทโซเชียลมีเดียขนาดใหญ่ เช่น Facebook และตลาดออนไลน์อย่าง Amazon
เป้าหมายคือการปราบปรามภาพการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก เนื้อหาของผู้ก่อการร้าย และผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตราย แต่ยังเพื่อบังคับให้แพลตฟอร์มออนไลน์เปิดกล่องดำว่าเทคโนโลยีทำงานอย่างไร
มีอะไรใหม่สำหรับบิ๊กเทค
ประเทศในสหภาพยุโรปสนับสนุนข้อเสนอเบื้องต้นของคณะกรรมาธิการส่วนใหญ่ แต่ได้ชี้แจงกฎเกณฑ์บางประการ รวมถึงการกำหนดให้ยักษ์ใหญ่อินเทอร์เน็ตเปิดเผยต่อสาธารณะว่ามีพนักงานจำนวนเท่าใดที่กลั่นกรองเนื้อหาและภาษาที่พวกเขาพูด การเปิดเผยล่าสุดโดย Frances Haugen ผู้แจ้งเบาะแส Facebook เน้นย้ำถึงการขาดทรัพยากรที่บริษัทโซเชียลมีเดียทุ่มเทเพื่อจัดการกับเนื้อหาที่เป็นอันตรายในภาษาอื่นที่ไม่ใช่ภาษาอังกฤษ
เจ้าหน้าที่ในสภายังได้เพิ่มแนวคิดใหม่ๆ หนึ่งคือการบังคับให้บิ๊กเทคใช้มาตรการเพื่อปกป้องเด็กผ่านการตรวจสอบอายุและการควบคุมโดยผู้ปกครอง อีกวิธีหนึ่งเพื่อห้ามการใช้กลอุบายการออกแบบที่ทำให้เข้าใจผิดหรือบิดเบือน – เรียกว่ารูปแบบมืด – เพื่อสะกิดผู้ใช้เพื่อให้ยินยอมให้ติดตามบนแพลตฟอร์มเพื่อรับคำแนะนำเนื้อหาส่วนบุคคล
เมืองหลวงยังสนับสนุนกฎสำหรับบริษัทเทคโนโลยีในการแจ้งการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับข้อสงสัยในการกระทำความผิดทางอาญา โดยขยายกฎไปยังบริษัทระบบคลาวด์ซึ่งมีรูปภาพจำนวนมาก
มีอะไรอยู่ในนั้นสำหรับผู้ใช้?
ผู้ใช้แพลตฟอร์มออนไลน์จะได้รับสิทธิ์ใหม่ รวมถึงแพลตฟอร์มควรบอกพวกเขาว่ามีการจำกัดการมองเห็นโพสต์บางรายการหรือระงับการชำระเงินเป็นเงิน ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้มีอิทธิพลและ “ผู้สร้าง” ออนไลน์ที่ทำมาหากินจากโพสต์โซเชียลมีเดียบนไซต์ เช่น TikTok และ YouTube
ตลาดออนไลน์เช่น Amazon, AliExpress และ eBay จะถูกบังคับให้ลงทุนความพยายามมากขึ้นในการตรวจสอบว่าใครกำลังขายสินค้าบนแพลตฟอร์มของพวกเขา ซึ่งเป็นวิธีในการต่อสู้กับการแพร่กระจายของผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมายและเป็นอันตรายทางออนไลน์ ผู้ซื้อออนไลน์จะสามารถเข้าถึงการชดใช้ได้ดีขึ้น
ใครจะเป็นผู้บังคับใช้กฎ?
การเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงที่สุดของประเทศต่างๆ ในข้อความคือการให้อำนาจคณะกรรมาธิการยุโรปในการให้ Big Tech รับผิดชอบ แทนที่จะเป็นหน่วยงานในไอร์แลนด์ ซึ่งเป็นประเทศในสหภาพยุโรปที่บริษัท Big Tech ส่วนใหญ่มีสำนักงานใหญ่ในยุโรป หลายประเทศรวมถึงฝรั่งเศสและเยอรมนีรู้สึกผิดหวังกับดับลินเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายความเป็นส่วนตัวของกลุ่มที่เรียกว่าGDPRกับบริษัทต่างๆ เช่น Facebook
สิ่งนี้จะมีผลบังคับใช้เมื่อใด
รัฐบาลสหภาพยุโรปต้องการให้บริษัทเทคโนโลยีหนึ่งปีครึ่งก่อนที่หนังสือกฎการควบคุมเนื้อหาจะมีผลบังคับใช้ แทนที่จะใช้เวลาสามเดือนตามที่เสนอในตอนแรก ซึ่งหมายความว่า DSA จะถูกนำไปใช้ครั้งแรกในปี 2024 อย่างเร็วที่สุด
การแข่งขันมากขึ้นโปรด
ส่วนที่สองของข้อตกลงของรัฐมนตรีคือการประมูลของสหภาพยุโรปเพื่อปรับสมดุลเศรษฐกิจดิจิทัลและบรรเทาอำนาจทางการตลาดของแพลตฟอร์มยักษ์ใหญ่ภายใต้พระราชบัญญัติตลาดดิจิทัลฉบับใหม่
ร่างกฎหมายดังกล่าวจะกำหนดข้อห้ามและภาระผูกพันบนแพลตฟอร์มที่เรียกว่า “gatekeeper” ซึ่งเป็นบริษัทที่มีอำนาจทางการตลาดจำนวนมากในเศรษฐกิจดิจิทัล เช่น Google, Amazon, Facebook, Apple และ Microsoft
พวกเขาจะ ‘ถูกควบคุม’ ได้อย่างไร?
พฤติกรรมทางเทคโนโลยีเหล่านี้จะถูกห้ามไม่ให้รวมข้อมูลส่วนบุคคลจากแหล่งต่าง ๆ และมัดบริการดิจิทัล ผู้ใช้จะได้รับสิทธิ์ในการลบแอปที่ติดตั้งไว้ล่วงหน้าในอุปกรณ์ของตน
อะไรจะมีคุณสมบัติเป็น ‘ยามเฝ้าประตู’?
ประเด็นสำคัญในการเจรจากับฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐสภายุโรปที่กำลังจะเกิดขึ้นคือบริษัทขนาดเล็กอื่น ๆ อีกจำนวนเท่าใดที่เข้าข่ายตามขอบเขตที่สหภาพยุโรปกำหนดเกณฑ์ในการเรียกบริษัทหนึ่งๆ ว่า “เฝ้าประตู”
คณะกรรมาธิการต้องการให้กฎเกณฑ์ครอบคลุมบริษัทที่มีผลประกอบการประจำปีอย่างน้อย 6.5 พันล้านยูโรในช่วงสามปีที่ผ่านมาในยุโรปและมูลค่าตลาดอย่างน้อย 65 พันล้านยูโรในปีการเงินที่ผ่านมา บริษัทจะต้องมีผู้ใช้ปลายทางในสหภาพยุโรปมากกว่า 45 ล้านคนต่อเดือน และผู้ใช้ธุรกิจที่ใช้งานประจำในสหภาพยุโรปมากกว่า 10,000 คนต่อปี จึงจะได้รับการพิจารณาให้เป็นผู้เฝ้าประตู
รัฐบาลฝรั่งเศสซึ่งจะดูแลการเจรจากับรัฐสภายุโรปเกี่ยวกับแผนในปี 2565 ได้ให้ความสำคัญกับกฎเกณฑ์ที่กำหนดเป้าหมายผู้เล่นที่ใหญ่ที่สุดเป็นอันดับแรก
รัฐบาลเยอรมันในสัปดาห์นี้ยังเรียกร้องให้ร่างพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัลมุ่งเน้นไปที่ผู้เฝ้าประตูที่ “ใหญ่ที่สุด” โดยขอให้ร่างคำจำกัดความของกฎหมายแคบลงเพิ่มเติมในบันทึกทางการฑูตที่เห็นโดย POLITICO
ในขณะเดียวกันคณะกรรมาธิการก็มีบริษัทหลายแห่งในใจที่จะอยู่ภายใต้กฎใหม่
“สมาชิกระบุว่าแต่ละคนมีความคิดของตนเองว่าจะมีบริษัทกี่แห่งที่จะอยู่ภายใต้ขอบเขตนี้” นักการทูตของสหภาพยุโรปคนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการเจรจากล่าว “เราเชื่อว่าจะมี 11 บริษัท ที่มีคุณสมบัติเป็นแพลตฟอร์มเฝ้าประตู”
วอชิงตันรู้สึกอย่างไร?
ไม่มีความสุขมาก คำจำกัดความที่แคบเช่นนี้อาจทำให้รัฐบาลสหรัฐฯ ไม่พอใจ แต่เนื่องจากกฎเกณฑ์อาจส่งผลกระทบอย่างไม่เป็นสัดส่วนกับบริษัทในสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่นๆ
ฝรั่งเศสรู้สึกอย่างไร?
รัฐบาลฝรั่งเศสมีความมั่นใจในการหาจุดร่วมระหว่างประเทศในสหภาพยุโรป
“ยังมีงานที่ต้องทำในแง่ของการปรับแต่งชื่อของแพลตฟอร์ม” Cédric O เลขานุการดิจิทัลของฝรั่งเศสกล่าวกับ POLITICO นอกสภาการแข่งขันในวันพฤหัสบดี
“อย่างไรก็ตาม มีรูปแบบของฉันทามติสำหรับการระบุตัวผู้เฝ้าประตูที่แท้จริง” เขากล่าวเสริมสล็อตแตกง่าย
